要奪取禁毒斗爭的全面勝利,關(guān)鍵在于關(guān)口前移,預(yù)防為先。筆者認為,做好毒品預(yù)防教育工作,要從重點、難點、熱點、落點四個維度出發(fā),打贏關(guān)鍵仗、攻堅仗、陣地仗、持久仗,構(gòu)建全覆蓋毒品預(yù)防教育體系。
突出青少年重點,打贏關(guān)鍵仗。要針對青少年群體的特點有的放矢,牢固掌握青少年毒品預(yù)防教育工作主導(dǎo)權(quán),打贏針對青少年群體的毒品預(yù)防教育關(guān)鍵仗。一是做好頂層設(shè)計。各地教育部門可根據(jù)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)不同教育層次,將毒品預(yù)防教育列入學(xué)校教學(xué)大綱,列入學(xué)??己擞媱?,列入教師授課內(nèi)容,并由學(xué)校主導(dǎo)教育實施,從小、初、高、大學(xué)4個層級同步聯(lián)動展開,在校園全面深入進行毒品預(yù)防知識教育,使每名學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間都能受到直觀、系統(tǒng)、分層次、由淺入深、由表及里的預(yù)防教育,對毒品的表象、特征、毒性、侵害機理及對人體的傷害、對社會的危害等有全面、翔實、透徹的認知,做到內(nèi)化于心、外化于行。二是豐富校園活動形式。禁毒辦可聯(lián)合教育部門共同進行指導(dǎo),由學(xué)校牽頭組織,利用開學(xué)季、運動會、實踐課等各種有利時機,開展豐富多彩的校園毒品預(yù)防教育活動?;顒觾?nèi)容應(yīng)包括組織在校學(xué)生學(xué)習(xí)典型案例,舉辦禁毒知識競賽、演講、征文等活動,播放禁毒宣傳小視頻等。學(xué)校還可以建立禁毒宣傳教育園地,豐富宣傳內(nèi)容,提升教育效果。三是組織開展社會實踐。相關(guān)部門可利用“6·26”國際禁毒日開展大型宣傳活動時機,集中組織青少年學(xué)生參與禁毒宣傳展覽主題實踐活動;常態(tài)化組織青少年學(xué)生參觀強制隔離戒毒所、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心、禁毒教育基地,讓學(xué)生通過直觀感受,提高主動拒絕毒品的意識。四是利用數(shù)字化平臺開展教育。全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺是廣大青少年學(xué)習(xí)毒品知識的重要載體。在平臺運用實際中,各級禁毒辦要與教育部門、團委聯(lián)合制定相應(yīng)政策和實施計劃,培訓(xùn)管理人員,各類學(xué)校注冊比例要達100%,學(xué)生注冊率要達到90%以上;要將平臺學(xué)習(xí)納入在校學(xué)生年終考評,將檢查督查納入教育督導(dǎo)范疇,將活動開展成果納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考評,用制度促學(xué)習(xí),確保教育成效。
聚焦社會面難點,打贏攻堅仗。當(dāng)前,新型毒品花樣繁多,毒品預(yù)防教育尤其是針對新型毒品開展的預(yù)防教育仍需加強,必須聚焦社會面預(yù)防教育難點,打贏攻堅仗。一是黨委政府領(lǐng)導(dǎo),加強部署規(guī)劃。要提升黨委、政府的重視程度,把毒品預(yù)防教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃來部署,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任考核和黨委、政府目標績效考核來實施。黨委、政府要定期聽取禁毒辦工作匯報,及時解決工作中遇到的困難和問題。各級黨政機關(guān)還應(yīng)制訂毒品警示預(yù)防教育計劃,一并納入單位理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃同步實施及檢查落實。二是禁毒委主管,督導(dǎo)協(xié)調(diào)落實。各級禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立健全相關(guān)工作機制,完善禁毒工作考評辦法和責(zé)任追究辦法,推動各項禁毒措施落到實處。各級禁毒辦要積極主動贏得黨委、政府對禁毒工作的支持,抓好禁毒教育基地、禁毒辦實體化及其他軟硬件建設(shè),確保毒品預(yù)防教育任務(wù)高標準完成。三是業(yè)務(wù)部門主抓,強化末端落實。公安禁毒隊伍要充分發(fā)揮作用,定期組織一線社區(qū)民警開展毒品預(yù)防教育最新知識培訓(xùn),深入社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行毒品預(yù)防教育,扎實做好面向廣大人民群眾的毒品預(yù)防教育工作。四是管理教育結(jié)合,防止脫管失教。吸毒人員是社會面毒品預(yù)防教育的重點人群,其教育難度大、反復(fù)性強。對這部分人可采取聯(lián)動管理教育模式,即由縣(區(qū))級黨委、政府負責(zé),成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理中心,建立由管理中心牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))聯(lián)動管理體制,對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員、在冊吸毒人員分別建立專門臺賬,進行日常管理和教育,開展幫扶關(guān)愛。同時,加強針對重點人群的預(yù)防教育,通過投放宣傳標語、懸掛宣傳標志、安裝禁毒宣傳軟件等方式,最大限度消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。
緊盯互聯(lián)網(wǎng)熱點,打贏陣地仗?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為毒品預(yù)防教育提供了新平臺、新途徑,同時也被不法分子利用成為毒品傳播的渠道。必須正本清源,盯住互聯(lián)網(wǎng)這個熱點,打贏陣地戰(zhàn)。一是制訂規(guī)劃。各級禁毒委可結(jié)合本地區(qū)實際情況,統(tǒng)一制訂互聯(lián)網(wǎng)毒品預(yù)防教育規(guī)劃,各禁毒辦應(yīng)按禁毒委的統(tǒng)一部署,與當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)宣傳部門溝通協(xié)調(diào),持續(xù)向互聯(lián)網(wǎng)推送毒品預(yù)防教育宣傳知識、重大禁毒活動戰(zhàn)果、重要信息,制作禁毒公益廣告等內(nèi)容定期在網(wǎng)上發(fā)布,確保正能量主流思想牢固占領(lǐng)主陣地。同時,應(yīng)強化各級公安機關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),對網(wǎng)絡(luò)毒品傳播進行監(jiān)管,切實做到科學(xué)管理、正面引導(dǎo)、解決問題。二是加大力度。要發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,利用覆蓋面廣泛的朋友圈、微信群等,向群眾適時推送毒品常識、禁毒法規(guī)、案例等毒品預(yù)防教育內(nèi)容,起到常態(tài)化宣傳教育作用。同時,可通過微信公眾號、微博等媒體平臺,推送毒品防范歌謠、視頻、圖片、詩歌等作品。三是強化力量。有計劃、有重點地選擇名人擔(dān)任禁毒形象大使,代言毒品預(yù)防宣傳,發(fā)揮示范帶動作用。在社區(qū)、農(nóng)村選拔一批能管事、愿管事、有正義感的群眾,培養(yǎng)成社區(qū)和農(nóng)村的專、兼職宣傳員,發(fā)展壯大禁毒志愿者兼職隊伍。四是創(chuàng)新內(nèi)容。應(yīng)不斷提升預(yù)防教育內(nèi)容的魅力,以“短實新”內(nèi)容取代“假大空”內(nèi)容,把有意思的內(nèi)容傳播得更有意義,不斷創(chuàng)新傳播形式和技巧,把有意義的內(nèi)容講得更有意思,使毒品預(yù)防教育內(nèi)容更清新、質(zhì)樸,使受眾易于接受、樂于接受、主動接受。
著眼全民性落點,打贏持久仗。禁毒工作是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)性工程,應(yīng)當(dāng)始終堅持群防群治,打贏毒品預(yù)防教育持久仗。必須在社會上樹立正面導(dǎo)向,強化公眾人物自律意識,避免公眾人物涉毒造成不良社會影響。堅持常態(tài)化宣傳,營造綠色無毒氛圍,廣泛運用廣播、電視、報刊、室外電子廣告屏(牌)等傳統(tǒng)媒介持續(xù)深入宣傳禁毒知識,在公共場所做到禁毒宣傳全時、全域、全覆蓋,確保能摸得著、看得見、聽得到。始終堅信人民群眾是力量源泉,把毒品預(yù)防教育工作與群眾路線相結(jié)合,積極依靠群眾、發(fā)動群眾,群策群力、群防群治,結(jié)合創(chuàng)建禁毒示范城市等活動,廣泛開展“無毒社區(qū)”“無毒村鎮(zhèn)”“無毒家庭”等創(chuàng)建活動,在全社會形成自覺抵制毒品的良好風(fēng)氣。
來源 中國禁毒報
責(zé)編 吳珂
校對 湯雁玲
審核 龔怡丹