目前，云南省大理白族自治州大理市共有旅游民宿5000余家，從業(yè)人員1.5萬多人，旅游民宿產(chǎn)業(yè)不斷壯大，如何整治旅游民宿行業(yè)亂象，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，是繞不開的必答題。
大理市錨定旅游民宿產(chǎn)業(yè)存在的突出問題，完善管理機制，組建“宿”事速辦、“宿”情速報、“宿”求速應、“宿”憂速解先鋒隊，探索黨建引領發(fā)展新路徑，助力旅游民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
深化源頭治理實現(xiàn)齊抓共管
“今年以來，大理市旅游民宿方面的投訴比去年增加了兩倍以上，規(guī)范管理旅游民宿行業(yè)勢在必行，這既事關大理的城市形象，也事關大理旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。”大理市委全面深化改革委員會的相關負責人介紹，造成旅游民宿行業(yè)亂象的原因是多方面的，要“破題”，必須先抓住制度這個“牛鼻子”。
大理市迅速啟動《大理市旅游民宿管理辦法（試行）》修訂、《大理市旅游民宿經(jīng)營管理實施細則》制定工作，組織人員赴重慶、廈門、成都等地考察學習，組織市人大代表、政協(xié)委員、旅游民宿行業(yè)代表等召開座談會，廣泛征求意見和建議。經(jīng)過11輪征求意見、20余次修改完善，《大理市旅游民宿管理辦法（試行）》于今年9月對外發(fā)布，從源頭上對全市旅游民宿行業(yè)進行規(guī)范。
旅游民宿行業(yè)涉及管理部門眾多，大理市著力轉(zhuǎn)變“九龍治水”的局面，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、文化旅游、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門力量，成立了“宿”事速辦、“宿”情速報、“宿”求速應、“宿”憂速解等先鋒服務隊52支，常態(tài)化開展日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上門服務等“宿事聯(lián)辦先鋒行”活動。
堅持黨建引領實現(xiàn)“宿心所向”
“在一線崗位上，我時刻牢記自己的黨員身份，注重一言一行，為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。”喜洲鎮(zhèn)嚴家民居工作人員張福燕說道。工作中，她始終堅持亮明身份、服務好游客，成為嚴家民居工作人員的標桿。如今，在大理市旅游民宿行業(yè)中，涌現(xiàn)出了越來越多的“張福燕”。
一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。大理市聚焦“兩個覆蓋”，成立了大理市民宿客棧行業(yè)黨委、大理市客棧協(xié)會黨支部等一批行業(yè)黨組織，成立雙廊村旅游民宿黨支部、文筆村旅游民宿聯(lián)合黨支部等旅游民宿行業(yè)黨組織11個、群團組織5個，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，推進黨的組織和工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
大理市還命名29家旅游民宿為“蒼洱紅驛”，引導民宿客棧經(jīng)營與生態(tài)資源、民族文化等本土特色相結(jié)合。嚴家民居黨支部書記、副總經(jīng)理嚴圓圓說：“我們通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動員工提升服務質(zhì)量，現(xiàn)在形成了‘民宿＋白族建筑參觀’‘民宿＋白族特色美食’‘民宿＋白族民俗表演’‘民宿＋白族文化體驗’等模式，讓游客進行沉浸式的體驗。”
通過黨建引領，源源不斷的“紅色動力”推動了旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，打造出一批有特色、品質(zhì)高、叫得響的大理民宿客棧示范品牌。
創(chuàng)新人才機制實現(xiàn)頭雁領航
簡約大氣的白色外墻，清新雅致的熱帶植被，設施齊全的住宿空間……走進銀橋鎮(zhèn)銀橋村大理理庭蒼山壹號半山度假酒店，自然舒適之感撲面而來。該酒店是大理市首批授牌的16家“蒼洱紅驛·人才心居”之一，其負責人王金友是“新大理人”，也是銀橋村“名譽村長”、銀橋村鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部書記。
王金友一直在思考如何通過酒店帶動銀橋村的發(fā)展，“我們酒店的20名員工中，有17名是本地村民，他們在家門口就有了不錯的收入?！痹谒膸ьI下，銀橋村黨員群眾挖掘“百年老院、田園風光、民俗文化”資源，在保護的基礎上，打造集歷史、文化、自然、休閑為一體，獨具民族特色和建筑文化魅力的傳統(tǒng)村落保護利用及鄉(xiāng)村振興典范。
大理市通過“黨建引領·鴻雁回歸”行動，推選“新大理人”中的民宿人才擔任“名譽村長”，制定人才發(fā)展規(guī)劃，民宿人才的“頭雁效應”得到有效激發(fā)。銀橋鎮(zhèn)黨委委員、組織委員郝媛說：“我們在民宿客棧行業(yè)擴大黨組織覆蓋和工作覆蓋，希望通過黨建引領提升行業(yè)服務品質(zhì)，達到促使民宿客棧依法規(guī)范經(jīng)營的目的，同時讓他們參與到鄉(xiāng)村振興、洱海保護等工作中來?！?/p>
來源 大理州委宣傳部
責編 康莞悅
審核 龔怡丹
