“想不到我們材料提交齊全后，當天就可以在銀行提取旅行社質(zhì)量保證金?！苯?，云南大理運通國際旅行社有限公司負責人對大理白族自治州文化和旅游局的辦事效率大加贊許。云南省大理白族自治州文化和旅游局認真貫徹執(zhí)行《文化和旅游部辦公廳關于做好文化和旅游市場政務服務“好差評”工作的通知》，在深化政務服務工作中，通過公示告知流程、縮減申請材料、強化政銀企聯(lián)動，旅行社服務質(zhì)量保證金暫退工作全流程辦理時間縮減為1個工作日內(nèi)，切實做到能快盡快、當場辦理。這是大理白族自治州文化和旅游局深入落實“好差評”機制的一個縮影。
近年來，大理白族自治州文化和旅游局把深化“放管服”改革、提升政務服務水平、激發(fā)市場主體活力擺在更為突出的位置，對照大理白族自治州打造一流營商環(huán)境工作目標，扎實推進“好差評”工作落實落細，以評促改，激發(fā)市場主體活力，取得積極成效，企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感持續(xù)提升。2023年上半年，大理白族自治州文化和旅游市場共受理行政審批事項858件，市場滿意度100%，實現(xiàn)“零差評”。
日前，文化和旅游部公布2022年文化和旅游市場政務服務“好差評”結(jié)果及20個地區(qū)優(yōu)秀典型案例，大理白族自治州文化和旅游局以建立常態(tài)化政企對接會和政企協(xié)商會議制度、設立營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點等做法入選優(yōu)秀典型案例。
集成精準 全面落實“好差評”
大理白族自治州文化和旅游局全面落實《文化和旅游部辦公廳關于做好文化和旅游市場政務服務“好差評”工作的通知》精神，堅持以辦事場景應用為導向，按照“應納入、盡納入”的原則，認真梳理全州文化和旅游行政部門政務服務事項27項，將全部政務服務事項納入清單管理，逐項明確設定依據(jù)、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、有效期限等要素，實現(xiàn)辦事流程全透明，群眾查詢一目了然。全州所有文化和旅游政務服務事項全部納入政務服務“好差評”。2022年，大理白族自治州文化市場“好差評”評價率46.56%，旅游市場“好差評”評價率10.73%，較2021年均有提高。
政務服務行不行，群眾說好才算行。大理白族自治州文化和旅游局積極拓寬評價渠道，采取線上線下相結(jié)合等多種方式實施評價，實現(xiàn)服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋，確保評價真實全面、科學有效。同時，利用系統(tǒng)部門App、易拉寶、宣傳頁等形式進行廣泛宣傳，引導企業(yè)和群眾通過移動端、網(wǎng)絡端、現(xiàn)場評價、電話回訪等渠道對政務服務進行評價，廣泛收集群眾的意見和建議，以“好差評”推動工作作風轉(zhuǎn)變，增強服務意識，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務服務。
以效促改 靈活應用“好差評”
大理白族自治州靈活應用“好差評”結(jié)果，建立差評和投訴問題調(diào)查核實、督促整改和反饋機制，以問效促改革，推動政務服務提質(zhì)增效。
目前，全州已實現(xiàn)差評整改和回訪100%全覆蓋，當評價主體作出政務服務“不滿意”或“非常不滿意”評價后，即時啟動差評處置，將差評分為立整立改（簡易）類、限時整改（一般）類、綜合協(xié)調(diào)（復雜）類，及時進行差評回訪，并在15個自然日內(nèi)回復，讓辦事企業(yè)和群眾愿評、敢評、評了管用，政務服務部門愿改、能改、改了有效，促進政務服務意識與服務水平持續(xù)提升，著力營造一流營商環(huán)境。
2023年上半年，全州實有文化市場經(jīng)營單位737家、旅行社161家，較2022年年底分別凈增83家、35家?！昂貌钤u”工作已經(jīng)成為大理白族自治州文化和旅游局落實“放管服”改革要求、提升政務服務效能和提振市場主體信心的有力舉措。
針對近年來政務服務“好差評”系統(tǒng)中反映的文化和旅游市場頑疾，大理白族自治州建立常態(tài)化政企對接會，不斷完善市場整治工作機制，持續(xù)鞏固旅游市場秩序整治成果，加強文化市場綜合監(jiān)管。同時，廣泛開展文明旅游“彩云行動”，深入落實“30天無理由退貨”，加快推進旅游行業(yè)信用體系建設，全州市場環(huán)境進一步提升優(yōu)化，妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭的規(guī)定和做法得到有序清理。如今，“好差評”工作已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變工作作風、提升市場環(huán)境的有力抓手。
創(chuàng)新驅(qū)動 聚焦打造“好環(huán)境”
近年來，大理白族自治州通過政務服務“好差評”工作，認真傾聽企業(yè)和群眾心聲，建立定期政企協(xié)商會議等制度，及時公開和解讀文旅行業(yè)紓困幫扶各類措施，全力推動各項助企紓困政策快速落地。2022年，全州暫退旅行社質(zhì)量保證金1569萬元，提供扶持補助州級助企資金1160萬元，助企紓困政策落實落地，得到全州文旅行業(yè)的廣泛好評。2023年，全州爭取省級貼息補助資金177.16萬元，審核暫退緩繳旅行社質(zhì)量保證金720萬元。“好差評”工作成為大理白族自治州為民辦實事的重要工作抓手。
大理白族自治州還設立“營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點”，主動發(fā)現(xiàn)和解決政務服務中存在的問題，以“第三方監(jiān)督”的糾錯機制促進服務的優(yōu)化提升，以“企業(yè)（群眾）點菜”的方式推出一系列精準高效、利企便民的實招硬招。
文化和旅游企業(yè)既是市場經(jīng)濟的創(chuàng)新主體，也是發(fā)展主體。推深做實文化和旅游市場政務服務“好差評”工作，對于激發(fā)文旅市場新活力至關重要。下一步，大理白族自治州將持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，通過規(guī)范政務服務工作、引導加強服務評價、強化差評整改反饋，提升服務好評率、評價率、差評整改滿意率，為市場主體和人民群眾辦實事、解難題，不斷優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，全力推動全州文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來源 中國旅游報
責編 吳珂
審核 古文麗
