今日出版的《云南日?qǐng)?bào)》，采用24個(gè)版的報(bào)道規(guī)模，濃墨重彩報(bào)道了全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)和脫貧攻堅(jiān)的云南答卷。在版面安排上，從第9到第24版共16個(gè)整版，分別對(duì)應(yīng)云南16州市，每個(gè)州市一個(gè)整版的規(guī)模；版面壓題照片采用長卷式設(shè)計(jì)，16幅壓題照片組成一幅五彩斑斕的美麗云南長卷圖；提要區(qū)用精煉的文字、數(shù)字、圖表突出每個(gè)州市的特點(diǎn)、亮點(diǎn)、成績(jī)；16個(gè)主標(biāo)題整齊劃一、前后呼應(yīng)，均為8個(gè)字。16個(gè)整版全方位、多層次、多角度全面報(bào)道“舉世矚目的偉大成就 彪炳史冊(cè)的人間奇跡”。
本篇為今天的第19版——大理
版面截圖
在全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)滇西邊境山區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，經(jīng)過6年艱苦奮戰(zhàn)，大理州攻堅(jiān)克難啃下“硬骨頭”，365萬各族干部群眾全面邁向小康，踏上了新的征程。
蒼山更加碧翠，洱海更加清澈。當(dāng)時(shí)間的刻度指到2021年時(shí)，大理白族自治州站在了新的發(fā)展坐標(biāo)上，全州365萬各族干部群眾與全國人民一道，全面邁向小康，踏上了新征程。
蒼山更加碧翠，洱海更加清澈
時(shí)間回到2014年。大理，這個(gè)集民族、山區(qū)、貧困于一體，全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)滇西邊境山區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，全州12縣市中有11個(gè)縣是貧困縣，共有建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)、貧困村541個(gè)、貧困戶10.97萬戶42.09萬人，其中深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、深度貧困村153個(gè)，貧困發(fā)生率為11.62%。
沃柑熟農(nóng)民笑
經(jīng)過6年艱苦奮戰(zhàn)，全州11個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，34個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、541個(gè)貧困村全部脫貧退出，累計(jì)減少貧困人口41.31萬人，剩余貧困人口全部達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由2015年的8766元上升到2020年的13645元，年均增長9.25%。建檔立卡貧困戶人均純收入從2015年的2796.05元增長到2020年的10737.51元，年均增長29.26%。
聚焦重點(diǎn)
打響決勝戰(zhàn)役
大理州委、州政府結(jié)合實(shí)際，迅速壓實(shí)政治責(zé)任，健全完善脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)體系。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一考場(chǎng)、第一責(zé)任書，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負(fù)責(zé)制，州、縣、鄉(xiāng)逐級(jí)成立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，高位推動(dòng)各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦，各類資源向脫貧攻堅(jiān)聚集，各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，形成了中央有決策、省委有部署，大理有落實(shí)、落實(shí)見成效的鮮明政治導(dǎo)向。
滬滇情深
聚焦深度貧困，攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘。大理州突出“貧困縣摘帽退出”和“深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)”兩大任務(wù)，聚焦云龍縣和5個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個(gè)深度貧困村及505個(gè)州市交界地區(qū)深度貧困自然村，動(dòng)員一切力量，集中一切資源，順利攻克了脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，啃下了最難啃的“硬骨頭”。充分依靠基層黨組織，全面動(dòng)員一線黨員，在深度貧困地區(qū)深入開展“頂在前面、干在難處”專項(xiàng)行動(dòng)。云龍縣以“脫貧前線黨旗紅、我是干部我先上、我是黨員跟我干”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，啃“硬骨”、拔“窮根”、破“困局”。
大理青年黨員“筑巢引蜂”帶民富
“作為駐村第一書記，我愿意用自己的‘辛苦指數(shù)’去換群眾的‘幸福指數(shù)’，和他們一起朝著更美好的生活一起奮進(jìn)?！?019年3月，施保貴作為大理州民政局派駐云龍縣團(tuán)結(jié)彝族鄉(xiāng)新宅村第一書記兼駐村扶貧工作隊(duì)長，接過扶貧的“接力棒”。兩年來，他與當(dāng)?shù)乩习傩胀酝?。談到這一年的駐村扶貧工作，施保貴感觸頗深，“我是工作隊(duì)的第一書記，就是黨和政府在群眾中的形象代表。”
退役軍人、“背包”書記施保貴同志情系村民，與村民同吃同住同勞動(dòng)，撲下身子不怕累、不怕臟
滬滇協(xié)作
共同圓夢(mèng)小康
上海浦東，云南大理。
自2016年大理州與上海市浦東新區(qū)開展東西部扶貧協(xié)作以來，浦東新區(qū)先后對(duì)口幫扶大理州11個(gè)貧困縣。4年來，兩地構(gòu)建起資源互動(dòng)、資金推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)、人才流動(dòng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)“五位一體”的扶貧協(xié)作模式，走出了層次更高、內(nèi)涵更深、領(lǐng)域更廣、成效更好的滬滇扶貧協(xié)作新路，滬滇項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)大理州219639名貧困人口圓夢(mèng)小康。
山海攜手，共筑小康。
“浦東新區(qū)派出精兵強(qiáng)將，用心用情用力，真金白銀投入，累計(jì)投入12億元幫扶大理。”大理州扶貧辦主任李德琦介紹，滬滇協(xié)作以來，浦東新區(qū)安排19個(gè)鎮(zhèn)、127個(gè)村（社區(qū)）、85個(gè)企業(yè)、15所學(xué)校、14家醫(yī)院分別結(jié)對(duì)幫扶大理州34個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個(gè)深度貧困村、15所學(xué)校、15家醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了大理州貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村、縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶全覆蓋。
上海浦東醫(yī)生“精準(zhǔn)送醫(yī)”到大理
李德琦介紹，2016年以來，浦東新區(qū)加大財(cái)政資金投入，著力支持大理州的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至當(dāng)前，成功引進(jìn)上海東方希望集團(tuán)等8家上海企業(yè)幫助大理發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)扶貧車間帶動(dòng)貧困群眾增收。目前已建立扶貧車間75個(gè)，吸納3158人就業(yè)，其中貧困人口1523人。建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目174個(gè)，帶動(dòng)貧困戶17.5萬人。
上海市浦東新區(qū)宣橋鎮(zhèn)的第十三個(gè)村委會(huì)——水田村，坐落在云南省大理州彌渡縣苴力鎮(zhèn)。這是一個(gè)緣于“攜手奔小康”的幸福約定。
“彌渡縣在27個(gè)深度貧困村投入滬滇資金5585萬元，建設(shè)27棟1100頭養(yǎng)殖規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，在廄舍屋頂再建村級(jí)光伏電站，創(chuàng)新了‘養(yǎng)殖+光伏’一體的扶貧模式，形成了‘廄頂發(fā)電、廄舍養(yǎng)殖’的高效產(chǎn)業(yè)模式?！睆浂煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長鄒平介紹，通過生豬養(yǎng)殖，增加了貧困村集體收入，帶動(dòng)貧困戶1.5萬人增收，成為彌渡縣脫貧攻堅(jiān)中的“蓋碗肉”。
彌渡縣脫貧攻堅(jiān)中的“蓋碗肉”
據(jù)悉，2017年以來，浦東新區(qū)向大理州派出援滇掛職干部33人，成為云南省人數(shù)最多、力量最強(qiáng)的一支上海援滇干部隊(duì)伍。
“來云南，是我一次融入邊疆、服務(wù)祖國、歷練人生的難得機(jī)遇?！弊鳛樯虾Ｊ械谑慌岣刹浚善謻|新區(qū)生態(tài)環(huán)境局選派，如今任南澗彝族自治縣副縣長（掛職）的潘丹堅(jiān)定地說，“在云南，要把外部資源‘引進(jìn)來’，把內(nèi)部物產(chǎn)‘推出去’，把援滇項(xiàng)目‘豎起來’?！?/p>
高校幫扶
搭上智慧快車
“共建”師資隊(duì)伍，“共抓”教育培訓(xùn)，“共育”基層人才，“共享”優(yōu)勢(shì)資源。
按照黨中央統(tǒng)一部署，自2013年以來，教育部作為定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)的國家部委，指定北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)5所高校，分別定點(diǎn)幫扶大理州彌渡、南澗、永平、洱源、云龍5個(gè)縣，并明確中國傳媒大學(xué)、中國海洋大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院和人民教育出版社，分別專項(xiàng)幫扶漾濞、巍山、鶴慶、劍川、賓川5個(gè)縣。7年來，各高校充分發(fā)揮教育、人才、科技、信息等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以助推脫貧攻堅(jiān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把論文寫在了蒼洱大地上。
（北京大學(xué)）彌渡縣山村小學(xué)“真愛夢(mèng)想課堂”
掛鉤幫扶以來，9所直屬高校和人民教育出版社始終把幫扶工作作為重要政治任務(wù)和分內(nèi)工作來抓，立足“學(xué)校所有、大理所需”，在資金投入、人才支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)幫扶等方面，給予了大理州全方位、多層次、寬領(lǐng)域的傾力支持。其中北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)5所定點(diǎn)幫扶高校已累計(jì)投入幫扶資金6.5億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目353個(gè)，受益人口達(dá)10.7萬人，幫助7.5萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
在鶴慶縣圖書館建成的“北外歆鶴外語教育平臺(tái)”
“吃劍川米喝劍川水，理應(yīng)回饋這片土地，服務(wù)鄉(xiāng)親?！?016年，中央美術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長強(qiáng)勇教授到劍川縣掛職，擔(dān)任副縣長。在劍川工作的三年半時(shí)間里，他先后撰寫《對(duì)劍川木雕的近觀遠(yuǎn)思》和《非遺古今之鑒——從劍川石雕說起》等調(diào)研文章。持續(xù)舉辦《劍湖論壇》等高端論壇，將劍川的文化資源充分轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)群眾共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
中央美院藝術(shù)家走進(jìn)云南劍川打造一場(chǎng)屬于15個(gè)孩子的家鄉(xiāng)畫展
為解決云龍縣深度貧困村永安村舊宅、云安、羅壩山、黃貍坪4個(gè)自然村村民全季通行問題，同濟(jì)大學(xué)在永安村茅草登片區(qū)選址修建“永濟(jì)新橋”。整個(gè)項(xiàng)目投資260萬元，梁體與橋墩采用多切面形式，呈現(xiàn)出“拉手兩岸”的別致造型，寓示云龍與同濟(jì)“同舟共濟(jì)、攜手幫扶、振翅騰飛”之意。新橋于2020年6月9日開通，4個(gè)村莊的500余居民自此出行方便了。
2013年以來，同濟(jì)大學(xué)在教育、醫(yī)療、規(guī)劃、駐村扶貧等方面給予云龍人才支持，群策群力推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作，助力云龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)出累累碩果。
亮點(diǎn)
彌渡縣德苴鄉(xiāng)實(shí)施光伏提水工程
一個(gè)項(xiàng)目緩解千年干渴
大理白族自治州最為干旱的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、彌渡縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)……這些都曾是彌渡縣德苴鄉(xiāng)的標(biāo)簽。干旱在導(dǎo)致貧困的同時(shí)，又加劇著貧困。其中，德苴鄉(xiāng)北片區(qū)青云、青豐、太平、李豐4個(gè)行政村的干旱情況尤為嚴(yán)峻，資源型缺水和工程性缺水兼具，“靠天吃飯、望天收？”是其真實(shí)寫照。
為破解德苴鄉(xiāng)北片區(qū)4個(gè)行政村嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)，彌渡縣借助精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)，在花魚洞實(shí)施光伏提水工程。2018年4月，投資2213萬元的彌渡縣德苴鄉(xiāng)北片區(qū)光伏提水工程破土動(dòng)工，暢通的管道供水網(wǎng)絡(luò)徹底解決了北片區(qū)7490人、18558.38畝耕地以及21000頭大牲畜的生產(chǎn)生活用水問題。
2018年，上海市浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)定點(diǎn)幫扶彌渡縣德苴鄉(xiāng)團(tuán)山村，為團(tuán)山村發(fā)展帶來“源頭活水”，讓團(tuán)山人民喝上了“上海水”。
“項(xiàng)目完工后，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，通過‘一事一議’方式競(jìng)價(jià)招標(biāo)，選定第三方管理機(jī)構(gòu)，完善水源管理制度、供水管理制度、供水安全制度、設(shè)備管護(hù)制度，優(yōu)先選聘建檔立卡貧困戶為管護(hù)人員，落實(shí)分片包保責(zé)任。”德苴鄉(xiāng)黨委書記李連映介紹，如今，健全“一戶（一地）一表一龍頭”供水到戶（灌溉）和維修養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，真正達(dá)到“項(xiàng)目有人管、運(yùn)行有保障、農(nóng)民有水用、工程長受益”的水利管理改革目標(biāo)。
“現(xiàn)在水龍頭一擰開，白花花的水就流出來了，我們真正喝上了放心水?！碧酱逦瘯?huì)六瓦黑村民小組劉銀才樂呵呵地說。
在花魚洞水源的滋潤下，北片區(qū)5000余畝玉米、3750畝烤煙、2000余畝小麥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)連年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，500余畝軟籽石榴、300余畝辣椒、100余畝香櫞等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
南澗縣發(fā)展高原特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)
“六個(gè)一”惠及千家萬戶
走進(jìn)南澗彝族自治縣，高原特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍植，一幅民富村美、生態(tài)宜居的山水田園畫卷徐徐鋪展開來。
南澗櫻花谷
2014年以來，全縣打響決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全縣干部群眾與貧困作戰(zhàn)，與時(shí)間賽跑。
為決勝脫貧，南澗縣創(chuàng)新舉措，聚集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新型經(jīng)營主體，建立和推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，著力發(fā)展壯大“一片煙、一杯茶、一個(gè)核桃、一頭牛、一只雞、一棵藥”的“六個(gè)一”高原特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓南澗千家萬戶老百姓建起了“綠色銀行”。2020年，“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破30億元。
南澗發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)
茶產(chǎn)業(yè)是南澗的一個(gè)普惠產(chǎn)業(yè)?！叭h有2.6萬戶11萬人是茶農(nóng)。”南澗縣茶葉工作站站長趙尹強(qiáng)介紹。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，南澗縣著力打造“一杯茶”產(chǎn)業(yè)，在建好綠色茶園、打造茶葉品牌的同時(shí)，圍繞“無量山”和“南澗跳菜”兩個(gè)品牌，打造無量藥谷、無量山櫻花谷、無量山藏茶谷“三谷”經(jīng)濟(jì)，積極探索茶旅文融合發(fā)展新模式，以旅游為突破口，推動(dòng)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、品鑒、體驗(yàn)與旅游深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。截至2020年底，全縣穩(wěn)定高山生態(tài)茶園面積12.09萬畝，其中2.3萬畝茶園通過綠色食品茶基地認(rèn)證，48996畝通過有機(jī)茶產(chǎn)地認(rèn)證，綠色有機(jī)占比達(dá)59.55%。
南澗發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)
“我家種了20多畝茶，每年可以穩(wěn)穩(wěn)地進(jìn)賬5萬元。”公郎鎮(zhèn)羅伯克茶場(chǎng)旁邊的小波樂箐村村民吳加候家發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，過上了好日子，“這些茶園就是我家的綠色銀行?！?/p>
云龍縣2000余群眾搬進(jìn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
多民族團(tuán)結(jié)親如一家
早春時(shí)節(jié)，云龍縣諾鄧鎮(zhèn)福堂社區(qū)一片安寧祥和。
“幸福滿堂江河山川秀麗 民族團(tuán)結(jié)兄弟姐妹情深”，走進(jìn)社區(qū)7幢二單元，一副大紅對(duì)聯(lián)顯得格外耀眼。
福堂社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)是云龍縣最大的新增易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，來自民建、功果橋、苗尾、寶豐、關(guān)坪、團(tuán)結(jié)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的591戶2198名群眾匯集到一起，組成了一個(gè)溫暖幸福的大家庭。
云龍縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
“我們社區(qū)還是一個(gè)多民族團(tuán)結(jié)融合的大家庭。”福堂社區(qū)黨總支書記何曉蕓介紹，社區(qū)內(nèi)有漢族、白族、傈僳族、彝族、藏族、侗族、哈尼族、瑤族8個(gè)民族。“生活中，大家像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起?！?/p>
結(jié)合易地扶貧搬遷工作，云龍縣著力打造建設(shè)智慧社區(qū)系統(tǒng)，為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境。
“搬到社區(qū)后，交通十分方便，家里人看病方便了，我妹妹讀書也很方便?！睆脑讫埧h白石鎮(zhèn)松水村的“老家”搬入社區(qū)后，作為社區(qū)新居民的趙德會(huì)頗有感觸。
云龍縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
何曉蕓介紹，在硬件建設(shè)完善的同時(shí)，社區(qū)重點(diǎn)聚焦破解群眾收入難題。在社區(qū)建起兩個(gè)扶貧車間，同時(shí)積極鼓勵(lì)社區(qū)居民開商店、自主創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工及安排公益性崗位等，讓搬遷群眾戶戶有人就業(yè)，家家有穩(wěn)定收入。
來源 云報(bào)客戶端
責(zé)編 李舒琪 實(shí)習(xí)編輯 楊金敏
審核 陳大衡
