7月15日下午，“大理這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)交通樞紐城市建設(shè)專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)在大理召開(kāi)，介紹大理州交通樞紐城市建設(shè)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
回望這十年，大理交通運(yùn)輸緊緊圍繞建設(shè)“兩城一區(qū)”的發(fā)展定位，努力將大理州建設(shè)成為全國(guó)性綜合交通樞紐和中緬國(guó)際大通道上面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域交通輻射中心，白州大地交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就。
大理這十年
綜合交通運(yùn)輸發(fā)展取得這些成效
綜合交通投資體量最大。十年來(lái)，大理州綜合交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行，累計(jì)完成投資1501億元?！笆濉睍r(shí)期，累計(jì)完成944.8億元，年均增長(zhǎng)45.15%。2021年首次突破440億元大關(guān)，創(chuàng)下了全年完成投資量的歷史新高，成為大理建州以來(lái)綜合交通投資體量最大的一年，勇奪全省投資總額及增速的“雙料冠軍”，為服務(wù)全省、大理州穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ靼l(fā)揮了重要作用。
交通建設(shè)任務(wù)最重。十年間，共實(shí)施總投資1613億元的綜合交通項(xiàng)目3483個(gè)22971公里，一大批意義重大、影響深遠(yuǎn)的綜合交通項(xiàng)目落地見(jiàn)效，構(gòu)建起出境入省、東西快速、南北暢通、州市互聯(lián)、州域互通的綜合立體交通格局，大理州綜合立體交通網(wǎng)加速成型，綜合交通實(shí)現(xiàn)“天塹變通途”的歷史性飛躍。十年來(lái)，大麗、上鶴、鶴關(guān)、大永高速公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，國(guó)道214線、320線境內(nèi)段改造全面完成，建制村通硬化路較全省提前2年實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái)，新楚大、賓南、大南高速相繼分段通車(chē)運(yùn)營(yíng)，隨著年內(nèi)大漾云、南景高速公路的建成通車(chē)，大理州將實(shí)現(xiàn)“縣縣通高”。
目前，賓鶴、鶴劍蘭、云蘭、云永、永昌5個(gè)高速公路項(xiàng)目正加快建設(shè)，劍洱、云瀘、大攀、彌昌、南云5個(gè)高速公路正快速推進(jìn)；大理至昆明、至麗江、至臨滄動(dòng)車(chē)相繼通車(chē)運(yùn)營(yíng)，大理至保山動(dòng)車(chē)即將于本月通車(chē)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了與省會(huì)城市“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的交通跨越；大理機(jī)場(chǎng)應(yīng)急增容改擴(kuò)建工程投入使用，臨時(shí)口岸建設(shè)全面完成；水運(yùn)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展有序，相繼完成7個(gè)碼頭、24個(gè)渡口建設(shè)任務(wù)。
今年，大理州將以“高速公路縣縣通高年”“鐵路建設(shè)跨越發(fā)展年”“民航建設(shè)提質(zhì)增效年”“農(nóng)村公路有效銜接鄉(xiāng)村振興年”“交通綜合執(zhí)法改革年”為綜合交通工作的目標(biāo)定位，實(shí)施“5554211”行動(dòng)，推動(dòng)年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力當(dāng)好大理現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)路先鋒，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
交通發(fā)展速度最快。十年來(lái)，大理州公路規(guī)?？偭靠焖僭鲩L(zhǎng)，公路通車(chē)?yán)锍淘黾?645公里，新增鐵路通車(chē)?yán)锍?92公里，境內(nèi)通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到443.7公里；大理機(jī)場(chǎng)應(yīng)急增容改擴(kuò)建工程投入使用后，機(jī)場(chǎng)承載能力翻一番，達(dá)220萬(wàn)人次，開(kāi)通并穩(wěn)定運(yùn)行25條航線（高峰年達(dá)28條），通航23個(gè)城市，起降航班12.7萬(wàn)架次，累計(jì)完成旅客吞吐量1246萬(wàn)人次，航空業(yè)務(wù)量居全省第4位、全國(guó)248個(gè)機(jī)場(chǎng)第78位；新增水上通航里程860公里，累計(jì)通航里程1232公里，為全省水路通航里程最長(zhǎng)的州市。
交通助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略惠及面最廣。十年來(lái)，大理州新改建農(nóng)村公路1.06萬(wàn)公里，110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1151個(gè)行政村硬化路通暢率、直接通郵率和通班車(chē)率均達(dá)100%，“三通”目標(biāo)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾，有力服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。大理州率先在全省實(shí)施50戶以上自然村通路工程，實(shí)行州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，總投資6.5億元，實(shí)施自然村公路1萬(wàn)余公里，實(shí)現(xiàn)了州內(nèi)所有50戶以上自然村通公路。共實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目381個(gè)1908公里，安防項(xiàng)目1.2萬(wàn)公里，改造危橋236座，開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)就業(yè)崗位1591個(gè)，公路管理養(yǎng)護(hù)得到加強(qiáng)，路況質(zhì)量不斷提升?！敖煌?扶貧”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+電商”“交通+旅游”等模式迅速發(fā)展，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、資源轉(zhuǎn)換、信息流通，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度連年攀升。
綜合交通服務(wù)水平提升最明顯。十年來(lái)，大理州新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛274輛，達(dá)2701輛，新增公交線路38條，達(dá)131條，新增城市公交車(chē)220輛，達(dá)821輛，新增出租車(chē)220輛，達(dá)1328輛，增長(zhǎng)近18個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)約車(chē)注冊(cè)登記3100輛，日均訂單近4.2萬(wàn)單。大理州郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成36.41億元，年均增幅164.7%。先后建成滇西分撥中心8個(gè)，州級(jí)分撥中心5個(gè)，縣級(jí)分撥中心11個(gè)，110個(gè)鄉(xiāng)站點(diǎn)，893個(gè)村站點(diǎn)，日均處理快件量超過(guò)60萬(wàn)件，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系逐步完善，建成了覆蓋大理州的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，“人享其行、物暢其流”初步實(shí)現(xiàn)。
交通行業(yè)治理能力提高最突出。十年來(lái)，大理交通緊緊圍繞提升行業(yè)治理能力和治理水平為目標(biāo)，不斷深化行業(yè)改革，提升行業(yè)管理水平。各項(xiàng)改革蹄疾步穩(wěn)。黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革按時(shí)完成，民航、鐵路職能劃歸交通部門(mén)，大交通格局基本形成。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)行業(yè)改革基本完成，駕駛員培訓(xùn)全國(guó)試點(diǎn)改革成效顯著。綜合交通投融資體制改革成效初現(xiàn)，探索形成了“交通+綜合開(kāi)發(fā)”、發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、市場(chǎng)化融資等融資模式。養(yǎng)護(hù)管理體制改革日趨完善，新一輪農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革拉開(kāi)序幕。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)步推進(jìn)，州縣兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌成立。收費(fèi)公路制度改革、公務(wù)用車(chē)改革按時(shí)完成。行政審批制度改革措施有力，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”穩(wěn)步推行。道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10.2萬(wàn)人次，檢查客貨運(yùn)車(chē)輛41.4萬(wàn)輛次，查處各類(lèi)違法違規(guī)案件2萬(wàn)余起。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，有效凈化了大理州道路運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境。
交通質(zhì)量安全總體最穩(wěn)定。十年來(lái)，以預(yù)防事故為主攻方向，以加強(qiáng)監(jiān)管為主要手段，抓牢抓實(shí)道路水路運(yùn)輸、工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、治超等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。不斷加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重要時(shí)段的安全監(jiān)管，建立了質(zhì)量信用信息采集評(píng)價(jià)機(jī)制，推行現(xiàn)代工程管理模式，積極推行第三方質(zhì)量安全檢測(cè)，不斷提高工程質(zhì)量管理水平。深入開(kāi)展車(chē)輛超限超載專(zhuān)項(xiàng)治理。大理州交通運(yùn)輸領(lǐng)域質(zhì)量安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。
記者提問(wèn)：大理州在推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興方面的情況如何？下一步將如何落實(shí)？
大理州交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)，州地方鐵路發(fā)展局局長(zhǎng) 李天峰：
黨的十八大以來(lái)，大理州交通運(yùn)輸局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村公路”的重要指示精神，推動(dòng)大理州農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。一是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。十年來(lái)，大理州累計(jì)新建改建農(nóng)村公路10618公里，大理州12縣市110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1151個(gè)建制村全部通硬化路。農(nóng)村公路的總里程從2011年底的15156公里增加到2021年底的21267公里，十年凈增6111公里。二是農(nóng)村公路的路況水平不斷提高。建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的“路長(zhǎng)制”，大理州共設(shè)路長(zhǎng)1267名。到2021年底，大理州農(nóng)村公路路面的鋪裝率、列養(yǎng)率、優(yōu)良中等路率分別增加到72%、100%和84.4% 。鶴慶縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，大理市、祥云縣、彌渡縣、南澗縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全省示范縣。三是運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升。新增156個(gè)建制村通客車(chē)，大理州1151個(gè)建制村100%通客車(chē)。農(nóng)村客貨郵基本實(shí)現(xiàn)了“運(yùn)有所達(dá)”。四是脫貧致富帶動(dòng)作用十分顯著?！敖煌?電商”融合發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村增收、農(nóng)民致富。大理州開(kāi)發(fā)設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)就業(yè)崗位1951個(gè)，平均年收入1.25萬(wàn)元。
下一步，大理將啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，2021—2023年三年滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施新改建農(nóng)村公路3681公里，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1973公里，改造農(nóng)村公路危橋111座。今年開(kāi)展農(nóng)村公路“1248”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建“一縣一路”美麗公路示范，有望完成1000公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、2000公里農(nóng)村公路硬化、40座危橋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)800個(gè)自然村通硬化路，完成農(nóng)村公路投資19.3億元，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕提供更加有效的交通運(yùn)輸保障。
文旅頭條融媒體記者 李美溶 文/圖責(zé)編 謝同希審核 馬永虎
