沒有文化支撐的小鎮(zhèn)是沒有生命力的，沒有文化特色的小鎮(zhèn)是走不遠(yuǎn)的。習(xí)近平總書記考察云南時指出，云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶，要積極支持云南民族文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展。云南建設(shè)特色小鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民族文化資源優(yōu)勢，把民族文化作為小鎮(zhèn)的靈魂，彰顯民族文化特色，把特色小鎮(zhèn)作為活態(tài)的民族文化博物館來建設(shè)，這樣的特色小鎮(zhèn)才會充滿生命力、感召力、吸引力和影響力。在推進(jìn)特色小鎮(zhèn)過程中要牢固樹立十大理念。
一、樹立“越是民族的越是世界的”理念
文化是一個民族千百年來積淀下來的思想、感情、精神的集中體現(xiàn)，既有物質(zhì)形態(tài)的文化，也有精神形態(tài)的文化。文化是一個民族的精神家園，是一個民族的思想靈魂，是一個民族的旗幟標(biāo)識，文化也是一個國家、一個地方、一個民族區(qū)別于其他國家、其他地方、其他民族的根本標(biāo)志。作為獨(dú)一無二的文化現(xiàn)象存在，民族文化具有地域性、獨(dú)特性、壟斷性和排他性。每個民族的文化現(xiàn)象都是世界上唯一的文化現(xiàn)象，一個民族的文化一旦從地球上消失了就再也無法恢復(fù)記憶，因此，搶救、保護(hù)、傳承、發(fā)展、創(chuàng)新少數(shù)民族文化顯得十分緊迫。一方面，每個民族文化因其獨(dú)特性，在世界上是獨(dú)一無二的，也是全人類獨(dú)一無二的共同的文化遺產(chǎn)，因此，民族文化是全人類的。另一方面，在“返璞歸真，回歸自然”的全球消費(fèi)理念的趨勢下，民族文化作為一種原生態(tài)的充滿神秘力量的文化存在，更是全世界旅游者和其他消費(fèi)者追逐和向往的文化，因此，民族文化是世界的。
二、樹立“越是傳統(tǒng)的越是現(xiàn)代的”理念
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是中華民族傳承和發(fā)展的根本?，F(xiàn)代社會發(fā)展越來越呈現(xiàn)出人們回歸自然、回歸原生態(tài)的文化價值取向和文化心理需求，崇古尚古的審美傾向越來越突出，人們開始尋求“精神家園”和“心靈故鄉(xiāng)”。當(dāng)代人越來越崇尚和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化因子和文化內(nèi)容日益被現(xiàn)代社會所追求，“土風(fēng)行動”盛行，回歸傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)不斷興起，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為底色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌、建筑風(fēng)格以及文化旅游產(chǎn)品廣泛被市場和消費(fèi)者看好。越是傳統(tǒng)的越被現(xiàn)代發(fā)展需求所認(rèn)可，越具有市場開發(fā)價值和吸引力。“古”為現(xiàn)代所用，“土”為全民共享，越是傳統(tǒng)的越是民族的越被現(xiàn)代市場所歡迎。從這個意義上說，越是傳統(tǒng)的越是現(xiàn)代的。
三、樹立“越是生態(tài)的越是時尚的”理念
綠水青山就是金山銀山，綠水青山就是養(yǎng)生福地，綠水青山就是心靈故鄉(xiāng)。當(dāng)今世界，回歸自然、回歸原始、回歸原生態(tài)成為城市居民的消費(fèi)時尚，成為游客的消費(fèi)潮流。每到周末、每到黃金周、每到節(jié)假日，居住在鋼筋混凝土森林里的城市人，紛紛沖出火柴盒式的房子，紛紛沖出冷冰冰的城堡，逃出城外，逃到大自然的懷抱，逃到青山綠水間，逃到藍(lán)天白云下，放松身心，養(yǎng)心洗肺，陶冶情操，發(fā)呆遐想，呼吸新鮮的充滿負(fù)氧離子的空氣，暢飲甘甜清冽的山泉水，品嘗原汁原味原生態(tài)的美食，這樣一種生活方式成為了現(xiàn)代城市人夢寐以求的時尚生活。此外，追求生活品質(zhì)，提升幸福指數(shù)，愛惜身心健康，重視養(yǎng)生養(yǎng)老，渴望有機(jī)食品，飲用放心泉水等等，已成為現(xiàn)代人的消費(fèi)時尚。越是山清水秀、鳥語花香、詩情畫意的環(huán)境，越是原汁原味、生態(tài)環(huán)保、健康營養(yǎng)的有機(jī)食品，越成為消費(fèi)者青睞的對象，越成為游客爭先恐后想去的地方。從這個角度而言，越是生態(tài)的越是時尚的。
四、樹立“文化是小鎮(zhèn)的靈魂，小鎮(zhèn)是文化的載體”的理念
一個沒有文化的小鎮(zhèn)猶如一個沒有靈魂的行尸走肉，是一個空泛、沒有個性的、沒有品位的、死氣沉沉的小鎮(zhèn)，是一個毫無生機(jī)活力，毫無吸引力和影響力的小鎮(zhèn)。在小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要充分挖掘和彰顯小鎮(zhèn)所在地的地域文化、歷史文化、民族文化、民間文化和生態(tài)文化，把文化附著在城鎮(zhèn)的大街小巷和所有的建筑物上，讓城鎮(zhèn)成為靈魂的棲息地。既要提升小城鎮(zhèn)的科技含量，更要提升小城鎮(zhèn)的文化含量和藝術(shù)含量。要堅(jiān)決杜絕“一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙建到底”的千鎮(zhèn)一面、千街一面、千房一面的現(xiàn)象，要讓每一條街巷、每一棟建筑物都有自己的個性、特色、品位和靈魂，這樣的小城鎮(zhèn)才會生動起來、鮮活起來。小城鎮(zhèn)的核心競爭力、輻射力、吸引力和影響力主要是靠文化內(nèi)涵。小鎮(zhèn)有了文化，才有源源不斷的活力，才有鮮活生動的靈氣，才能不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力，才能有效地提升品位品質(zhì)。小鎮(zhèn)是文化的載體，不僅應(yīng)該體現(xiàn)在文化特色建筑形式的再現(xiàn)，更應(yīng)該體現(xiàn)在文化內(nèi)涵的支撐，展現(xiàn)人文精神和文化魅力。有了文化的滋養(yǎng)，小鎮(zhèn)的自然風(fēng)貌才會更加靈動、秀美、迷人。
五、樹立“沒有大樹就沒有歷史、沒有水體就沒有靈氣、沒有綠化就沒有品位，沒有亮化就沒有活力”的理念
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，要保護(hù)好大樹、古樹、老樹等，大樹古樹老樹是城鎮(zhèn)歷史的見證，是城鎮(zhèn)的守護(hù)神；同時，城鎮(zhèn)的歷史感、滄桑感、崇高感和神秘感也是通過大樹古樹老樹體現(xiàn)的。小城鎮(zhèn)要有水體，水是聚財(cái)?shù)?，也是聚人氣的，要體現(xiàn)小橋流水人家，體現(xiàn)云貴高原上的高原水鄉(xiāng)特色，沒有水體，小城鎮(zhèn)就沒有生機(jī)活力，沒有靈氣，更沒有吸引力。要有把城鎮(zhèn)和房子“種”在森林中的理念，要保護(hù)好小城鎮(zhèn)周邊的自然山水，大幅提升小鎮(zhèn)的綠化率，打造森林小鎮(zhèn)、綠色街區(qū)、花園庭院，打好“生態(tài)宜居”這張名片。對小鎮(zhèn)的居民和游客而言，白天看綠化，晚上看亮化，要通過對具有濃郁地域文化特色的燈桿、燈具、構(gòu)筑小品的展示，通過燈光對特色小鎮(zhèn)天際線和建筑物優(yōu)美曲線的展示，充分彰顯特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特魅力和吸引力。
六、樹立“修舊如舊、建新如舊、修舊如初、建新如初、穿衣戴帽、彰顯文化”的理念
特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持保護(hù)第一、開發(fā)第二的原則，以科學(xué)的保護(hù)傳承修復(fù)規(guī)劃為指導(dǎo)，要率先保護(hù)好小鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌，保護(hù)好歷史街區(qū)，保護(hù)好古街、古巷、古院落，特別是名人院落和特色民居。堅(jiān)決杜絕對古城、古鎮(zhèn)、古村大拆大建、大開大挖、重新樹起一批“現(xiàn)代古董”或“洋古董”。對需要修復(fù)完善的古街區(qū)、古巷、古建筑要按“修舊如舊、修舊如初、建新如舊、建新如初”的原則推進(jìn)，最初是什么樣子就修復(fù)成什么樣子，原來怎么樣就修復(fù)成原來的樣子，修復(fù)過程中要請古建筑修復(fù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化修復(fù)。小鎮(zhèn)中確實(shí)需要布局新街區(qū)、新建筑、新景觀時，要與小鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌保持高度一致，要與小鎮(zhèn)的自然風(fēng)光保持高度融入，通過“建新如舊、穿衣戴帽、彰顯文化”，充分展示小鎮(zhèn)所在地區(qū)的歷史文化、民族文化和生態(tài)文化，使小鎮(zhèn)能真正返璞歸真、回歸自然、回歸歷史。小鎮(zhèn)上已建成的“現(xiàn)代古董”或洋古董，除非嚴(yán)重影響小鎮(zhèn)規(guī)劃不得不拆的，其余建筑要按“穿衣戴帽”的原則，讓建筑物穿上“歷史古裝”“民族服裝”，使其建筑風(fēng)格和街區(qū)風(fēng)貌與小鎮(zhèn)風(fēng)貌完全保持一致。
七、樹立“大街就是博古架、大街兩側(cè)的建筑物就是藝術(shù)品”的理念
文化是小鎮(zhèn)的靈魂、根本和核心競爭力。小鎮(zhèn)風(fēng)貌的本土化、地域化和民族化是小鎮(zhèn)發(fā)展潮流，也是小鎮(zhèn)永葆青春活力、永遠(yuǎn)充滿魅力的前提條件。不僅要提升小鎮(zhèn)的科技含量，保證小鎮(zhèn)的質(zhì)量和安全，更要提升小鎮(zhèn)的文化含量和藝術(shù)含量，保證小鎮(zhèn)的品位和永久生命力。在小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，要按照“大街是博古架、大街兩側(cè)的建筑物是藝術(shù)品”的理念，把小鎮(zhèn)街區(qū)、大街小巷、街頭構(gòu)筑小品作為“博古架”來規(guī)劃設(shè)計(jì)，把小鎮(zhèn)所在地的地域文化、歷史文化、民族文化、民間文化、生態(tài)文化等，像珍珠鏈一樣陳列在博古架上，使之成為活態(tài)的街區(qū)“文化博物館”。要在確保使用功能的前提下，把大街兩側(cè)所有建筑物作為彰顯地域文化、歷史文化和民族文化的藝術(shù)品來設(shè)計(jì)和建設(shè)，把建筑“藝術(shù)品”擺在大街“博古架”上，堅(jiān)決杜絕鋼筋混凝土的森林，堅(jiān)決拋棄鋼筋混凝土堆積起來的克隆式的火柴盒式的建筑物，讓建筑回歸中國、回歸傳統(tǒng)、回歸藝術(shù)、回歸文化，讓小鎮(zhèn)充滿千姿百媚的令人著迷的地域文化、歷史文化、民族文化和生態(tài)文化韻味和氣息。只有這樣，才能有效解決小鎮(zhèn)“風(fēng)貌陳舊散亂、沿街建筑缺乏風(fēng)格”的問題；只有這樣，才能杜絕千城一面、千街一面、千房一面的同質(zhì)化問題；只有這樣才能告別“現(xiàn)代古董”、“洋古董”和“洋垃圾”，不斷提升小鎮(zhèn)的個性、品位、特色，不斷提升小鎮(zhèn)的吸引力、知名度、美譽(yù)度和影響力。
八、樹立“今天的文化創(chuàng)造就是明天的文化遺產(chǎn)”的理念和“無中生有、有中生奇、創(chuàng)造奇跡”的干事創(chuàng)業(yè)精神
世界文化遺產(chǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和精神文化遺產(chǎn)，精神文化遺產(chǎn)也叫世界記憶遺產(chǎn)。世界文化遺產(chǎn)大多數(shù)是以建筑文化遺產(chǎn)的形式存留下來的，埃及的金字塔和我國的萬里長城就是其中的代表作。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要有歷史使命感和雄心壯志，按照“今天的文化創(chuàng)造就是明天的文化遺產(chǎn)”的理念，將所有的建筑物和構(gòu)筑小品按照未來世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去謀劃、去建設(shè)、去實(shí)施，要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和淘洗，要為后代人留下當(dāng)代人的不朽之作，要傳承祖宗精神，為子孫后代留下一批由當(dāng)代人創(chuàng)意、策劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的具有濃郁的當(dāng)代文化特色的建筑杰作，爭取成為后代人可借鑒傳承、可寄托精神、可存貯靈魂的文化遺產(chǎn)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)也要秉持“無中生有、有中生奇、創(chuàng)造奇跡”干事創(chuàng)作精神?！盁o中生有”就是老祖宗沒有留下的東西，我們這一代人要依托小鎮(zhèn)所在地地域、歷史、民族、生態(tài)等文化資源進(jìn)行創(chuàng)意、策劃、包裝、提升、規(guī)劃和建設(shè)，再造特色小鎮(zhèn)，使之青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，為子孫后代留下當(dāng)代人的建筑文化杰作?！坝兄猩妗本褪窃诶献孀诤痛笞匀涣粝碌淖髌分?，通過搶救、保護(hù)、傳承和修復(fù)，滿足當(dāng)代人的使用需求，同時按照“修舊如舊、建新如初”的理念，通過再創(chuàng)意、再提升、再包裝，使已有小鎮(zhèn)進(jìn)一步完善功能、方便使用、提升品質(zhì)，化腐朽為神奇?！皠?chuàng)造奇跡”就是站在前人的肩膀上，使特色小鎮(zhèn)無論從規(guī)模、品質(zhì)、檔次、游客滿意度、居民幸福感、國內(nèi)外知名度、美譽(yù)度和影響力等方面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面超越。
九、樹立“策劃小鎮(zhèn)、包裝小鎮(zhèn)、營銷小鎮(zhèn)、宣傳小鎮(zhèn)、經(jīng)營小鎮(zhèn)、發(fā)展小鎮(zhèn)”的理念
酒香也怕巷子深，肥水要流外人田。建設(shè)高品位、有特色、有吸引力的小鎮(zhèn)固然十分重要。但是，再好的小鎮(zhèn)沒有策劃、包裝、宣傳、營銷就無法走向市場，走向大眾，走向消費(fèi)者，走向世界。小鎮(zhèn)所在地黨委政府及小鎮(zhèn)開發(fā)商和運(yùn)營商要樹立“共商、共建、共管、共享、共榮”的理念，把整個小鎮(zhèn)當(dāng)作一個完整產(chǎn)品整體策劃、整體包裝、整體宣傳營銷；要響亮地提煉出小鎮(zhèn)的對外宣傳營銷口號，精心制作小鎮(zhèn)宣傳營銷影視片及網(wǎng)絡(luò)宣傳片，不僅要通過傳統(tǒng)媒體全方宣傳，更要利用微信、微博、播客、網(wǎng)店等網(wǎng)絡(luò)媒體全方位宣傳推介。宣介內(nèi)容要突出所在地小鎮(zhèn)的特色、個性、品質(zhì)，特別是要突出文化特色、自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、美食體驗(yàn)等內(nèi)容，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我奇”的理念做好宣傳營銷，要打好生態(tài)環(huán)境牌、良好氣候牌、歷史文化牌、民族風(fēng)情牌、美食體驗(yàn)牌、產(chǎn)業(yè)特色牌、康體養(yǎng)生牌，做好差異化、個性化、特色化宣傳營銷，避免同質(zhì)化、雷同化、一般化宣傳營銷。
十、樹立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會參與”的運(yùn)營理念
政府要主導(dǎo)小鎮(zhèn)建設(shè)的全過程，主要職責(zé)是做好項(xiàng)目策劃與規(guī)劃、公共工程、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策制定、規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督等方面工作。企業(yè)以黨委政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃為指導(dǎo)，依據(jù)市場規(guī)律，按照高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理的要求，編制項(xiàng)目建設(shè)性詳規(guī)，做好項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，按照市場規(guī)律辦事，充分發(fā)揮內(nèi)外兩種資源、兩個市場、兩種人才、兩種資金、兩種技術(shù)等的作用，吸引社會各界資金參與小鎮(zhèn)文化旅游項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營，走一條內(nèi)外資拉動、內(nèi)外力牽動、內(nèi)外腦促動的發(fā)展道路。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本參與投資運(yùn)作，以先進(jìn)的開發(fā)運(yùn)作模式和管理模式支持小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。要樹立“人人都是小鎮(zhèn)主人、人人都是小鎮(zhèn)形象、人人都是小鎮(zhèn)服務(wù)員”的理念，廣泛動員小鎮(zhèn)居民參與小鎮(zhèn)的經(jīng)營、管理和運(yùn)營，充分發(fā)揮小鎮(zhèn)居民的主人翁作用。（中共云南省委宣傳部副部長，云南省社會科學(xué)院黨組書記、院長 楊正權(quán) 執(zhí)筆）
來源 云南學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺
責(zé)編 馬寅瑞
審核 陳大衡
