編者按：2021年是具有特殊重要意義的一年。這一年，是中國共產(chǎn)黨百年華誕，是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年……這一年，大理州文化和旅游系統(tǒng)面對文旅發(fā)展的新形勢、新特征，立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為動力，加大優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)，全年共接待海內(nèi)外旅游者4451.82萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入539.48億元，交出了“十四五”開篇亮麗成績單。
2021年，大理州文化和旅游工作圍繞建設(shè)名副其實的歷史文化名城、國際旅游名城，爭創(chuàng)大滇西旅游環(huán)線開發(fā)示范區(qū)，打造世界一流“健康生活目的地”目標，樹立融合發(fā)展的理念，突出“以文塑旅、以旅彰文”，為大理文旅“十四五”良好開局提供了強勁支撐。
守正創(chuàng)新 促進文化繁榮發(fā)展
結(jié)合慶祝建黨100周年和黨史學習教育，圓滿舉辦春節(jié)線上惠民文藝演出、數(shù)字三月街民族節(jié)線上文藝展播、大理州慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝晚會、“永遠跟黨走·奮進新征程”歌詠比賽等系列文藝活動；推出并公演大型白劇《白子情懷》，復(fù)排經(jīng)典白劇《望夫云》，二次創(chuàng)作并公演紅色經(jīng)典花燈劇《王德三》……通過音樂、戲劇、影視等載體形式，謳歌百年華誕，使黨史學習教育更深入人心。
文化遺產(chǎn)保護傳承和活化利用工作取得新成效，“文獻名邦”影響力不斷提升和彰顯。共舉辦各類文藝文化活動218場次，完成文化惠民演出活動741場次、觀眾達46.44萬人次，茶馬古道永平縣萬馬歸槽段文物保護展示工程等兩項工程列入國家文物局2021年第二批文物專項資金項目庫，《大理白族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》正式施行，白族吹吹腔、大本曲入選國家級非遺代表性項目名錄，《藝覽天下·了不起的地方-大理州·劍川縣》節(jié)目在CCTV-3頻道播出，依托非遺制作實踐場所建成一批研學旅行示范基地。
惠民利民 增強公共服務(wù)供給能力
州級文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)及縣市圖書館、文化館總分館制改革全面完成，公共圖書館、文化館（站）、博物館等公共文化設(shè)施免費開放持續(xù)擴大，線上名師講壇、新書推薦等線上服務(wù)及全民閱讀推廣活動持續(xù)推出，“春雨工程”“陽光工程”等文化和旅游志愿服務(wù)項目及“戲曲進鄉(xiāng)村”活動持續(xù)實施……文旅惠民工程穩(wěn)步實施。
大理州入圍“東亞文化之都”候選城市，大理周城白族文化傳統(tǒng)保護區(qū)示范園等2個項目入選云南省鄉(xiāng)村文化振興示范項目，舞蹈《東山葫蘆笙舞》榮獲云南省第十二屆民族民間歌舞樂展演金獎，農(nóng)民畫《白族風俗——火把節(jié)》代表云南省參加文化和旅游部舉辦的“新生活·新風尚·新年畫——我們的小康生活”主題美術(shù)作品展，“彩云之南等你來”“風花雪月·鄉(xiāng)愁大理”中國當代美術(shù)名家大理采風作品展舉辦，“學黨史·感黨恩”大理州非遺歌舞樂展演等群眾活動有序推進，公共服務(wù)品牌建設(shè)成效持續(xù)凸顯。
業(yè)態(tài)融合 構(gòu)筑文旅發(fā)展新高地
草坪婚禮、水臺婚禮、院落婚禮……2021年，美麗的蒼洱大地上，承辦了約1210場目的地婚禮。而這，僅是大理州推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造文旅融合新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的一個縮影。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新發(fā)展。編制“十四五”文化旅游、環(huán)蒼山國家步道等5個專項規(guī)劃以及《大滇西旅游環(huán)線大理州實施方案》，“兩館一中心”等一批重大項目簽約落地，大理·鶴慶銀器國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作快速推進，高品質(zhì)酒店縣域全覆蓋工程穩(wěn)步推進，國家方志館劍川絲綢之路分館裸眼3D數(shù)字展廳、大理國際大酒店阿里菲住布渴智慧酒店等一批省內(nèi)領(lǐng)先的智慧化項目建設(shè)穩(wěn)步實施，大理古城燈會、大理華紡1958文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等夜經(jīng)濟項目亮點紛呈，文旅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
目的地品牌品質(zhì)持續(xù)提升。大理古城被列為第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，大理市雙廊鎮(zhèn)入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)，劍川千獅山創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)，以“一帶三道十八廊”為重點的“漫步蒼洱”世界級康旅品牌打造取得初步成效，推出紅軍長征過大理、蒼洱英雄路、生態(tài)蒼洱·鄉(xiāng)愁大理一日游3條建黨百年紅色旅游精品線路，大力打造優(yōu)質(zhì)文旅品牌，以品牌創(chuàng)建出彩。
宣傳營銷 持續(xù)擴大影響力和知名度
繼續(xù)深度融合集“網(wǎng)、端、微、刊”為一體的文旅媒體矩陣，截止目前，融媒體宣傳渠道拓展到18個，累計發(fā)稿8800余篇，曝光量取得倍增效應(yīng)；深入重慶、上海等全國重點客源城市開展旅游推介，持續(xù)擴大開放交流合作；組織開展“有一種生活叫大理”“中國最佳愛情表白地”系列IP宣傳活動，發(fā)布大理最佳愛情表白地圖H5專題頁、29個打卡點、5條告白路線，抖音“有一種生活叫大理”話題播放量達37.6億次、“中國最佳愛情表白地大理”話題播放量超過2億次；成功舉辦“蒼山為盟、洱海為誓，情定大理，一生有你”大理最受歡迎愛情表白地評選活動和主題直播活動；發(fā)放30家“大理州2021年度最佳旅游美宿”及9家“大理最受歡迎愛情表白地”獎補資金654萬元；制定印發(fā)《大理白族自治州創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市實施方案》，聯(lián)合螞蟻集團支付寶公司發(fā)放200萬元5大類消費券，一系列全渠道、多維度、立體式的整合營銷推廣，在提振消費的同時，全方位展現(xiàn)“風花雪月·自在大理”的魅力與風采。
市場監(jiān)管 多措并舉提升服務(wù)品質(zhì)
全州文旅系統(tǒng)堅定不移落實好省、州各項整治措施，全面開展“治亂清源”八個專項整治行動，深入開展文化旅游市場專項整治行動。建立完善旅游輿情監(jiān)測機制，全面提升投訴案件處置效率，2021年，共辦理行政處罰案件29件；受理處置“一部手機游云南”有效投訴2252件，全州“退換貨處置平臺”共受理退貨訴求2萬件。
制定《大理州促進文化和旅游市場主體倍增培育計劃》，將文化和旅游市場主體倍增培育作為提升大理州旅游品質(zhì)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。同時，出臺支持旅行社及旅游景區(qū)恢復(fù)經(jīng)營發(fā)展激勵政策，對2020年度、2021年度綜合考評前十位的州內(nèi)旅行社、A級旅游景區(qū)分別給予10—100萬元的獎勵支持，完成2020年、2021年度綜合考評及760萬元獎勵資金兌現(xiàn)工作；成立全省首家文旅銀行，受理21戶文旅貸申請，目前已發(fā)放貸款1338萬元；積極為文旅企業(yè)申請流動資金貼息補助等提供便利，嚴格落實常態(tài)化疫情防控并積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作。
隊伍建設(shè) 點燃文旅發(fā)展“智力引擎”
一年來，大理州文旅系統(tǒng)著力打造政治過硬、具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，全力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、工作實、作風硬的“文旅鐵軍”。持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育，不斷增強廣大黨員干部的光榮感、歸屬感、使命感。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘惶岚问褂?。全方位培養(yǎng)引進用好人才，深入實施人才興旅戰(zhàn)略，采取“白州文化名家工程”“白劇名家傳藝工程”、大理州蒼洱人才“霞光計劃”等一系列舉措，開創(chuàng)了大批高層次人才帶動專業(yè)技術(shù)人才、新業(yè)態(tài)骨干人才全心全意致力于創(chuàng)作和研究的新局面；積極引進高科技企業(yè)人才，先后促成普德賦、華僑城等大型文旅企業(yè)落地大理、投資興業(yè)；充分發(fā)揮各級非遺傳承人的社會效能和經(jīng)濟效能，李小白銀器工作室、董月暢黑陶等非遺研學旅行示范基地不斷涌現(xiàn)。結(jié)合“大理之問”，持續(xù)開展作風整治活動，建立穩(wěn)定長效的工作績效、工作作風評價制度、監(jiān)督約束制度、獎懲激勵制度，多措并舉加強和改進機關(guān)作風建設(shè)，提振黨員干部精氣神，不斷提高文旅服務(wù)質(zhì)量和水平。
文旅頭條融媒體記者 楊金敏 文
趙根虎 王澤航 肖玉梅 楊金敏 大理州委宣傳部 大理州文旅局 大理州群藝館 大理美人魚·逅海盛宴海景酒店 圖
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