編者按：2021年是具有特殊重要意義的一年。這一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，是“十四五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年……這一年，大理州文化和旅游系統(tǒng)面對(duì)文旅發(fā)展的新形勢(shì)、新特征，立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)，全年共接待海內(nèi)外旅游者4451.82萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入539.48億元，交出了“十四五”開(kāi)篇亮麗成績(jī)單。
2021年，大理州文化和旅游工作圍繞建設(shè)名副其實(shí)的歷史文化名城、國(guó)際旅游名城，爭(zhēng)創(chuàng)大滇西旅游環(huán)線開(kāi)發(fā)示范區(qū)，打造世界一流“健康生活目的地”目標(biāo)，樹(shù)立融合發(fā)展的理念，突出“以文塑旅、以旅彰文”，為大理文旅“十四五”良好開(kāi)局提供了強(qiáng)勁支撐。
守正創(chuàng)新 促進(jìn)文化繁榮發(fā)展
結(jié)合慶祝建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育，圓滿舉辦春節(jié)線上惠民文藝演出、數(shù)字三月街民族節(jié)線上文藝展播、大理州慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝晚會(huì)、“永遠(yuǎn)跟黨走·奮進(jìn)新征程”歌詠比賽等系列文藝活動(dòng)；推出并公演大型白劇《白子情懷》，復(fù)排經(jīng)典白劇《望夫云》，二次創(chuàng)作并公演紅色經(jīng)典花燈劇《王德三》……通過(guò)音樂(lè)、戲劇、影視等載體形式，謳歌百年華誕，使黨史學(xué)習(xí)教育更深入人心。
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用工作取得新成效，“文獻(xiàn)名邦”影響力不斷提升和彰顯。共舉辦各類文藝文化活動(dòng)218場(chǎng)次，完成文化惠民演出活動(dòng)741場(chǎng)次、觀眾達(dá)46.44萬(wàn)人次，茶馬古道永平縣萬(wàn)馬歸槽段文物保護(hù)展示工程等兩項(xiàng)工程列入國(guó)家文物局2021年第二批文物專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，《大理白族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式施行，白族吹吹腔、大本曲入選國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，《藝覽天下·了不起的地方-大理州·劍川縣》節(jié)目在CCTV-3頻道播出，依托非遺制作實(shí)踐場(chǎng)所建成一批研學(xué)旅行示范基地。
惠民利民 增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力
州級(jí)文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)及縣市圖書(shū)館、文化館總分館制改革全面完成，公共圖書(shū)館、文化館（站）、博物館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，線上名師講壇、新書(shū)推薦等線上服務(wù)及全民閱讀推廣活動(dòng)持續(xù)推出，“春雨工程”“陽(yáng)光工程”等文化和旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目及“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)持續(xù)實(shí)施……文旅惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。
大理州入圍“東亞文化之都”候選城市，大理周城白族文化傳統(tǒng)保護(hù)區(qū)示范園等2個(gè)項(xiàng)目入選云南省鄉(xiāng)村文化振興示范項(xiàng)目，舞蹈《東山葫蘆笙舞》榮獲云南省第十二屆民族民間歌舞樂(lè)展演金獎(jiǎng)，農(nóng)民畫(huà)《白族風(fēng)俗——火把節(jié)》代表云南省參加文化和旅游部舉辦的“新生活·新風(fēng)尚·新年畫(huà)——我們的小康生活”主題美術(shù)作品展，“彩云之南等你來(lái)”“風(fēng)花雪月·鄉(xiāng)愁大理”中國(guó)當(dāng)代美術(shù)名家大理采風(fēng)作品展舉辦，“學(xué)黨史·感黨恩”大理州非遺歌舞樂(lè)展演等群眾活動(dòng)有序推進(jìn)，公共服務(wù)品牌建設(shè)成效持續(xù)凸顯。
業(yè)態(tài)融合 構(gòu)筑文旅發(fā)展新高地
草坪婚禮、水臺(tái)婚禮、院落婚禮……2021年，美麗的蒼洱大地上，承辦了約1210場(chǎng)目的地婚禮。而這，僅是大理州推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造文旅融合新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的一個(gè)縮影。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。編制“十四五”文化旅游、環(huán)蒼山國(guó)家步道等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及《大滇西旅游環(huán)線大理州實(shí)施方案》，“兩館一中心”等一批重大項(xiàng)目簽約落地，大理·鶴慶銀器國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作快速推進(jìn)，高品質(zhì)酒店縣域全覆蓋工程穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家方志館劍川絲綢之路分館裸眼3D數(shù)字展廳、大理國(guó)際大酒店阿里菲住布渴智慧酒店等一批省內(nèi)領(lǐng)先的智慧化項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，大理古城燈會(huì)、大理華紡1958文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈，文旅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
目的地品牌品質(zhì)持續(xù)提升。大理古城被列為第一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，大理市雙廊鎮(zhèn)入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，劍川千獅山創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，以“一帶三道十八廊”為重點(diǎn)的“漫步蒼洱”世界級(jí)康旅品牌打造取得初步成效，推出紅軍長(zhǎng)征過(guò)大理、蒼洱英雄路、生態(tài)蒼洱·鄉(xiāng)愁大理一日游3條建黨百年紅色旅游精品線路，大力打造優(yōu)質(zhì)文旅品牌，以品牌創(chuàng)建出彩。
宣傳營(yíng)銷 持續(xù)擴(kuò)大影響力和知名度
繼續(xù)深度融合集“網(wǎng)、端、微、刊”為一體的文旅媒體矩陣，截止目前，融媒體宣傳渠道拓展到18個(gè)，累計(jì)發(fā)稿8800余篇，曝光量取得倍增效應(yīng)；深入重慶、上海等全國(guó)重點(diǎn)客源城市開(kāi)展旅游推介，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放交流合作；組織開(kāi)展“有一種生活叫大理”“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地”系列IP宣傳活動(dòng)，發(fā)布大理最佳愛(ài)情表白地圖H5專題頁(yè)、29個(gè)打卡點(diǎn)、5條告白路線，抖音“有一種生活叫大理”話題播放量達(dá)37.6億次、“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地大理”話題播放量超過(guò)2億次；成功舉辦“蒼山為盟、洱海為誓，情定大理，一生有你”大理最受歡迎愛(ài)情表白地評(píng)選活動(dòng)和主題直播活動(dòng)；發(fā)放30家“大理州2021年度最佳旅游美宿”及9家“大理最受歡迎愛(ài)情表白地”獎(jiǎng)補(bǔ)資金654萬(wàn)元；制定印發(fā)《大理白族自治州創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，聯(lián)合螞蟻集團(tuán)支付寶公司發(fā)放200萬(wàn)元5大類消費(fèi)券，一系列全渠道、多維度、立體式的整合營(yíng)銷推廣，在提振消費(fèi)的同時(shí)，全方位展現(xiàn)“風(fēng)花雪月·自在大理”的魅力與風(fēng)采。
市場(chǎng)監(jiān)管 多措并舉提升服務(wù)品質(zhì)
全州文旅系統(tǒng)堅(jiān)定不移落實(shí)好省、州各項(xiàng)整治措施，全面開(kāi)展“治亂清源”八個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開(kāi)展文化旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立完善旅游輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面提升投訴案件處置效率，2021年，共辦理行政處罰案件29件；受理處置“一部手機(jī)游云南”有效投訴2252件，全州“退換貨處置平臺(tái)”共受理退貨訴求2萬(wàn)件。
制定《大理州促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃》，將文化和旅游市場(chǎng)主體倍增培育作為提升大理州旅游品質(zhì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。同時(shí)，出臺(tái)支持旅行社及旅游景區(qū)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展激勵(lì)政策，對(duì)2020年度、2021年度綜合考評(píng)前十位的州內(nèi)旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)分別給予10—100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持，完成2020年、2021年度綜合考評(píng)及760萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)工作；成立全省首家文旅銀行，受理21戶文旅貸申請(qǐng)，目前已發(fā)放貸款1338萬(wàn)元；積極為文旅企業(yè)申請(qǐng)流動(dòng)資金貼息補(bǔ)助等提供便利，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控并積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作。
隊(duì)伍建設(shè) 點(diǎn)燃文旅發(fā)展“智力引擎”
一年來(lái)，大理州文旅系統(tǒng)著力打造政治過(guò)硬、具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，全力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)、作風(fēng)硬的“文旅鐵軍”。持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的光榮感、歸屬感、使命感。樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，一批德才兼?zhèn)涞母刹勘惶岚问褂?。全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，深入實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略，采取“白州文化名家工程”“白劇名家傳藝工程”、大理州蒼洱人才“霞光計(jì)劃”等一系列舉措，開(kāi)創(chuàng)了大批高層次人才帶動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才、新業(yè)態(tài)骨干人才全心全意致力于創(chuàng)作和研究的新局面；積極引進(jìn)高科技企業(yè)人才，先后促成普德賦、華僑城等大型文旅企業(yè)落地大理、投資興業(yè)；充分發(fā)揮各級(jí)非遺傳承人的社會(huì)效能和經(jīng)濟(jì)效能，李小白銀器工作室、董月暢黑陶等非遺研學(xué)旅行示范基地不斷涌現(xiàn)。結(jié)合“大理之問(wèn)”，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的工作績(jī)效、工作作風(fēng)評(píng)價(jià)制度、監(jiān)督約束制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，多措并舉加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提振黨員干部精氣神，不斷提高文旅服務(wù)質(zhì)量和水平。
文旅頭條融媒體記者 楊金敏 文
趙根虎 王澤航 肖玉梅 楊金敏 大理州委宣傳部 大理州文旅局 大理州群藝館 大理美人魚(yú)·逅海盛宴海景酒店 圖
責(zé)編 童文文 馬寅瑞
審核 華芳
