云南省文化和旅游廳關(guān)于向社會(huì)公開征求《云南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》意見的公告

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》（文化和旅游部令第3號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，我廳起草了《云南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見稿）》，根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件規(guī)定和備案辦法》（省政府令第212號(hào)），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

一、公告內(nèi)容

《云南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見稿）》

二、公告時(shí)間

2022年2月15日——2022年2月25日

三、征集方式

歡迎社會(huì)各界人士提出意見，意見可通過電子郵箱反饋至省文化和旅游廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處。

聯(lián)系人：

周顏  聯(lián)系電話：0871-64608218

電子郵箱：ynwhtfyc@126.com

云南省文化和旅游廳

2022年2月14日

附件：云南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見稿）

云南省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法

第一條　為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，參照《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，是指經(jīng)省級(jí)文化和旅游主管部門認(rèn)定，承擔(dān)省級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響的傳承人。

第三條　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第四條　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

第五條　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高傳承實(shí)踐能力，在開展傳承、傳播等活動(dòng)時(shí)遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條　省級(jí)文化和旅游主管部門一般每三至五年開展一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。

第七條　認(rèn)定省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、審定、公布等程序。

第八條　符合下列條件的中國(guó)公民可以申請(qǐng)或者被推薦為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

（一）愛國(guó)敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；

（二）本省居民或長(zhǎng)期居住、工作在省級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目流布地區(qū)，已被認(rèn)定為該項(xiàng)目州（市）級(jí)代表性傳承人；

（三）長(zhǎng)期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐，熟練掌握其傳承的省級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝，在項(xiàng)目所在領(lǐng)域內(nèi)具有公認(rèn)的代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響力；

（四）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。

從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員不得認(rèn)定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第九條　公民提出省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在地文化和旅游主管部門如實(shí)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間、被認(rèn)定為州（市）級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時(shí)間等基本情況；

（二）申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；

（三）申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

（四）申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況；

（五）申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；

（六）申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

（七）其他有助于說明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。

項(xiàng)目保護(hù)單位為省屬單位的，可通過其主管單位向省級(jí)文化和旅游主管部門推薦省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項(xiàng)內(nèi)容。

第十條　申請(qǐng)人所在地文化和旅游主管部門收到申請(qǐng)材料或者推薦材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審核并逐級(jí)上報(bào)。

州（市）級(jí)文化和旅游主管部門收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報(bào)材料和審核意見一并報(bào)送省級(jí)文化和旅游主管部門。

第十一條　省級(jí)文化和旅游主管部門對(duì)收到的申請(qǐng)材料或者推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評(píng)審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

第十二條　省級(jí)文化和旅游主管部門組織專家評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì)，對(duì)推薦認(rèn)定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評(píng)和審議。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)。專家評(píng)審組提出初評(píng)人選意見，評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)人選進(jìn)行審議，提出省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。

第十三條　省級(jí)文化和旅游主管部門對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會(huì)公示，公示期為20日。

第十四條　公民、法人或者其他組織對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實(shí)名向省級(jí)文化和旅游主管部門提出。

第十五條　省級(jí)文化和旅游主管部門根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果，審定省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，并予以公布。

第十六條　省級(jí)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)情況等。

第十七條　各級(jí)文化和旅游主管部門根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施，支持省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動(dòng)：

（一）提供必要的傳承場(chǎng)所；

（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)；

（三）指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動(dòng)；

（四）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；

（五）支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng)；

（六）支持其開展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。

對(duì)代表性傳承人生活確有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾m當(dāng)給予生活補(bǔ)助，并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提供資助，保障其基本生活需求。

第十八條　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；

（二）妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料；

（三）配合文化和旅游主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究；

（四）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動(dòng)；

（五）接受文化和旅游主管部門指導(dǎo)、管理和考核評(píng)估；每年定期向所在地州（市）文化和旅游主管部門提交傳承情況報(bào)告；

（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的相關(guān)義務(wù)。

第十九條　州（市）級(jí)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前對(duì)上一年度省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的傳承情況進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)省級(jí)文化和旅游主管部門備案。省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)配合做好傳承情況報(bào)告。評(píng)估結(jié)果作為享有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。

第二十條　省級(jí)文化和旅游主管部門可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)文化和旅游主管部門按照有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條　有下列情形之一的，經(jīng)州（市）文化和旅游主管部門核實(shí)后，報(bào)省級(jí)文化和旅游主管部門批準(zhǔn)，取消其省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格，并予以公布：

（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

（三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計(jì)兩次評(píng)估不合格的；

（四）違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；

（五）自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。

第二十二條　省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的，州（市）級(jí)文化和旅游主管部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)文化和旅游主管部門，同時(shí)做好傳承人的檔案完善及管理工作，適時(shí)組織開展傳承人傳承事跡等宣傳報(bào)道。

第二十三條　州（市）文化和旅游主管部門可以參照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理辦法。

第二十四條　本辦法由省級(jí)文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。原云南省文化和旅游廳2010年10月20日發(fā)布的《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

來源 云南省文化和旅游廳

責(zé)編 童文文

審核 李元