風(fēng)花雪月，自在大理，作為海內(nèi)外游客喜愛(ài)的熱門(mén)旅行目的地，文明旅行是大理市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的重要一環(huán)。文明始于心，創(chuàng)城踐于行。2019年以來(lái)，大理州文化和旅游局以文化和旅游工作職能為主線，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)文旅行業(yè)市場(chǎng)整治，積極進(jìn)行洱海保護(hù)等文明旅游宣傳，多措并舉推進(jìn)大理市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
通過(guò)一系列的努力，在2019年中央和省屬駐大理單位及州級(jí)部門(mén)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建掛鉤包保工作考核結(jié)果中，大理州文化和旅游局獲得了"優(yōu)秀等次"的好成績(jī)。同時(shí)，越來(lái)越多的游客對(duì)蒼山雪、洱海藍(lán)和大理的清新空氣產(chǎn)生了深深的留戀，大理自在之旅的美譽(yù)度不斷提升。
強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
規(guī)范文旅企業(yè)文明從業(yè)
自創(chuàng)城工作開(kāi)展以來(lái)，大理州文化和旅游局聚焦文旅行業(yè)，結(jié)合工作實(shí)際，將文旅市場(chǎng)管理和創(chuàng)城工作無(wú)縫對(duì)接，多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，全力規(guī)范整治文化和旅游市場(chǎng)秩序，真正把創(chuàng)建工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)干上，助推大理市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
大理州文化和旅游局副局長(zhǎng)席玲介紹，大理州文化和旅游局加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管職能，進(jìn)一步規(guī)范文旅行業(yè)文明從業(yè)，文明服務(wù)。一方面加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、涉旅企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查整治，嚴(yán)厲打擊如網(wǎng)吧、酒吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所接待未成年人，導(dǎo)游誘導(dǎo)購(gòu)物、低價(jià)團(tuán)等各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
另一方面，大理州文化和旅游局通過(guò)發(fā)布大理州旅游市場(chǎng)"紅黑名單"、暢通游客退(換)貨渠道、開(kāi)展"明廚亮灶"工程等措施，并出臺(tái)了五項(xiàng)措施加大大理旅游整治，成效顯著。
一是建立執(zhí)法常態(tài)巡查機(jī)制。整合涉旅部門(mén)執(zhí)法力量，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)商戶(hù)、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施"人盯人"巡查。在大理古城配置網(wǎng)格化管理人員60人，建立"古城小廣播"平臺(tái)，每天通報(bào)監(jiān)管對(duì)象違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管"無(wú)死角"。
二是建立退貨服務(wù)管理機(jī)制。成立大理州旅游綜合服務(wù)中心，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)游客退貨監(jiān)理、旅游咨詢(xún)、投訴受理等職能。建立州級(jí)和12縣市退換貨監(jiān)理中心，全州3A級(jí)景區(qū)和交通站點(diǎn)設(shè)立了27個(gè)退換貨受理點(diǎn)，讓游客"購(gòu)物開(kāi)心、退貨省心"。
三是建立投訴處置不過(guò)夜機(jī)制。自"一部手機(jī)游云南"平臺(tái)上線以來(lái)，旅游投訴即接即辦無(wú)一遺漏；2019年，大理州文化和旅游局又在涉旅輿情、投訴多發(fā)地區(qū)設(shè)立"現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)投訴受理點(diǎn)"，現(xiàn)場(chǎng)接件現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)辦，游客對(duì)投訴處理滿(mǎn)意度達(dá)100%。
四是建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。大理州文旅局通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)"紅黑榜"通報(bào)制度，扎實(shí)開(kāi)展"背靠背"品質(zhì)指數(shù)評(píng)定，自主開(kāi)發(fā)"涉旅經(jīng)營(yíng)商戶(hù)評(píng)價(jià)指數(shù)管理系統(tǒng)"，并在全省涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)錄入涉旅企業(yè)9315戶(hù)，完成誠(chéng)信評(píng)價(jià)近6511戶(hù)，大理古城、雙廊、沙溪寺登街等地鋪設(shè)誠(chéng)信碼350戶(hù)。
五是從嚴(yán)整頓文化市場(chǎng)，健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。推進(jìn)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)，完善并規(guī)范文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，加快推進(jìn)文化市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)管方法，組建州文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)，建立行業(yè)協(xié)會(huì)自律與社會(huì)義務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督體系。
廣泛宣傳引導(dǎo)
倡導(dǎo)文明旅游 共創(chuàng)文明大理
文旅活動(dòng)是傳播文明的重要載體，文旅行業(yè)是傳播文明的重要窗口，文明旅游是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要組成部分。為實(shí)現(xiàn)大理市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)，大理州文化和旅游局在完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，積極發(fā)揮職能職責(zé)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員文旅局全員走向景區(qū)景點(diǎn)、走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、街頭巷尾，向游客、旅游從業(yè)者、市民和學(xué)生發(fā)起"保護(hù)洱海、文明旅游"的倡議。
席玲介紹，在宣傳"走出去"的過(guò)程中，2019年，大理州文旅局一方面面向游客，廣泛發(fā)放文明旅游、保護(hù)洱海宣傳品（單）；另一方面通過(guò)導(dǎo)游，進(jìn)行了眾多文明旅游宣傳；同時(shí)，還通過(guò)"大理文旅"微信公眾號(hào)、短信等方法宣傳文明旅游；值得一提的是，有破有立也是引導(dǎo)文明行為的重要手段，所以在創(chuàng)城工作中，大理州文旅局還對(duì)游客不文明行為進(jìn)行了曝光。
綜上，大理州文化和旅游局多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結(jié)合的方式，調(diào)動(dòng)了全體干部職工參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，組織開(kāi)展創(chuàng)建文明城市宣傳，強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳、掃黑除惡專(zhuān)題宣傳和文化旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳等，將創(chuàng)建宣傳工作做到往深里走、往心里走，營(yíng)造了全員參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市的良好氛圍。
文明旅游，是個(gè)人素養(yǎng)的體現(xiàn)，也是衡量一座城市文明程度的重要標(biāo)志。2020年是大理市全國(guó)文明創(chuàng)建迎檢的沖刺年，大理州文化和旅游局將在2019年好成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)、提高站位，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，持續(xù)采取日常檢查、不定時(shí)檢查相結(jié)合的方式，繼續(xù)加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)督導(dǎo)，促進(jìn)文化旅游市場(chǎng)文明守法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)蒼山洱海保護(hù)，使文明城市創(chuàng)建工作深入每個(gè)公民、每個(gè)游客心中。
就目前工作而言，在鼠年新春即將到來(lái)之際，為保障假日工作有序開(kāi)展，大理州文化和旅游局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查》通知。通知要求，即日起至18日，對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、游戲游藝場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性文藝演出場(chǎng)所,以及星級(jí)飯店(客棧)、A級(jí)景區(qū)、旅行社或分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、涉旅客運(yùn)車(chē)(船)公司、涉旅餐飲商戶(hù)等，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查，通過(guò)隨機(jī)抽查、明察暗訪、查閱臺(tái)賬等方法，進(jìn)行24小時(shí)持續(xù)檢查，及時(shí)報(bào)送信息，以確保新春萬(wàn)千游客安全文明游大理。
云報(bào)文旅全媒體實(shí)習(xí)記者 肖玉梅 文
大理州文化和旅游局 供圖
編輯 沈藝
審核 施穎 蘭芳
